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杨志学受贿一案一审刑事判决书

  • 公布日期: 2015-05-15
  • 案    号: /
  • 审理法院: /
  • 文书类型:

裁判文书

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咸阳市渭城区人民法院
刑 事 判 决 书
(2014)渭城刑初字第00379号
公诉机关渭城区人民检察院。
被告人杨志学,男,1954年2月22日出生,汉族,高中文化程度。2014年8月14日因受贿罪被咸阳市渭城区人民检察院取保候审。
辩护人张胜利,陕西世创律师事务所律师。
渭城区人民检察院以渭检公诉刑诉(2014)287号起诉书指控被告人杨志学犯受贿罪,并以渭检公诉简建(2014)197号适用简易程序建议书,于2014年10月16日向本院提起公诉。本院审查后,于2014年10月27日变更为普通程序审理,并依法组成合议庭,于2014年11月10日公开开庭审理了本案。渭城区人民检察院检察员白宇峰依法出庭支持公诉,被告人杨志学及其辩护人张胜利到庭参加了诉讼。现已审理终结。
渭城区人民检察院指控:
2012年,被告人杨志学到秦岭混凝土公司催要欠款时,秦岭公司总经理陈某以公司资金紧张为由,告知杨志学让其为秦岭公司联系混凝土业务,并承诺杨志学如能联系上混凝土业务,另外给杨志学每方混凝土提成10元好处费。随后,杨志学找到陕西煤化公司渭柳佳苑项目部经理岳某某,要求渭柳佳苑项目使用秦岭公司混凝土。因渭柳佳苑项目在仓张村建设,需杨志学给予协助,故岳某某只得同意由秦岭公司供应混凝土。在秦岭公司向渭柳佳苑供应混凝土5351方后,因无继续垫付资金能力,陈某找到杨志学委托其找项目部催要混凝土货款。经杨志学协调,由飓风混凝土公司接替秦岭公司向渭柳佳苑项目部继续供应混凝土,并由飓风混凝土公司将前期秦岭公司供应混凝土的货款结清。2012年9月,被告人杨志学持秦岭公司委托书、结算单到飓风公司领取货款,并领取秦岭公司给其个人的好处费53510元,用于个人消费。
案发后,被告人杨志学已向司法机关退缴赃款53510元。
公诉机关以被告人供述、证人证言、书证等证据,认定被告人杨志学身为国家工作人员,利用职务之便,收受好处费53510元,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定,犯罪事实清楚、证据确实充分,应以受贿罪追究其刑事责任。被告人杨志学能够如实供述自己的罪行,依法可以从轻处罚。建议判处有期徒刑五年至六年,提请本院依法判处。
被告人杨志学在开庭审理中对起诉书指控的基本犯罪事实不持异议,但对指控的罪名提出异议。辩解称:1、自己不属于国家工作人员,也没有利用职务之便索要好处费;好处费是秦岭公司给的,不是自己提出来的。2、起诉书指控的53510元中的11000元在2014年7月用于支付本村党员教育去照金旅游,故请求法庭查明事实。被告人同时表示认罪,请求从轻处罚。
被告人杨志学的辩护人在庭审中对起诉书指控被告人的基本犯罪事实不持异议,但对指控的罪名提出异议。辩称:1、公诉机关指控罪名不准,被告人杨志学构成非国家工作人员受贿罪。杨志学是村党支部书记,本身并不是国家工作人员,只有在处理《全国人大关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》所规定的协助人民政府从事的其他行政管理工作时,才以国家工作人员论。但是本案中杨志学利用村支书的便利,收取秦岭公司的53510元并不属于上述情形,因此指控被告人杨志学构成受贿罪是错误的。2、被告人杨志学收受的53510元款项中有11000元用于村基层组织活动,这一部分应从受贿金额中扣除,其受贿金额应为42510元。3、被告人杨志学已将受贿所得全额退缴侦查机关,认罪态度较好。4、杨志学的行为对社会危害性较小。综合上述意见,建议对被告人杨志学以非国家工作人员受贿罪定罪处罚,并适用缓刑。
辩护人向法庭出具了下列证据,并申请证人程某某、张某甲出庭作证:
1、渭城区窑店街道办事处仓张村村民委员会证明一份。欲证实2014年7月2日仓张村党员去照金进行革命传统教育重温入党誓词,费用11000元由杨志学个人承担。
2、咸阳虹桥旅行社有限公司证明一份。欲证实仓张村党员到照金进行重温入党誓词活动,杨志学支付旅行社费用10300元。
3、村委会会议记录一份。欲证实村委会成员定于2014年7月2日去照金进行革命传统教育。
4、发票一张。欲证实由窑店办仓张村委会付款、收款单位为咸阳虹桥旅行社有限公司,付款项目为旅游费、学习考察费,金额为10300元。
5、证人程某某(系渭城区窑店街道办事处仓张村村委会主任)、张某甲(系渭城区窑店街道办事处仓张村会计)的证言。二人均证实2014年7月2日仓张村党员到照金进行党员重温入党誓词活动,费用11000元(含旅游费、餐费、饮用水费),由杨志学个人承担。
经审理查明,杨志学系咸阳市渭城区窑店街道办事处仓张村党支部书记,承包了长陵加油站,咸阳秦岭混凝土有限责任公司(以下简称秦岭公司)在该加油站加油欠加油款。2012年,被告人杨志学到秦岭公司索要加油费欠款,秦岭公司总经理陈某称公司资金紧张,提出让杨志学帮忙由秦岭公司为渭柳佳苑项目供应混凝土,货款用于偿还秦岭公司欠杨志学的加油费,还承诺另外给杨志学每方提成10元。随后,杨志学找到渭柳佳苑项目部经理岳某某,提出渭柳佳苑项目使用秦岭公司混凝土。因渭柳佳苑项目在仓张村建设,岳某某为了和当地村干部搞好关系以保证施工顺利,同意由秦岭公司供应混凝土。在秦岭公司向渭柳佳苑项目供应混凝土5351方后,无继续垫付资金能力,陕西省飓风混凝土有限责任公司(以下简称飓风公司)接替秦岭公司继续供应混凝土,并经杨志学协调,由飓风公司将前期秦岭公司供应混凝土的货款结清。2012年9月,被告人杨志学持秦岭公司委托书、结算单与飓风公司结算并领取货款用于抵销部分加油费欠款。杨志学从秦岭公司领取好处费53510元,用于个人消费。
案发后。被告人杨志学于2014年8月14日将赃款退缴侦查机关。
另审理查明,2014年7月2日,仓张村党员到照金进行入党誓词重温活动,费用10300元由杨志学从收取的好处费中支出。
上述事实,有经当庭质证的下列证据证实:
1、被告人杨志学的供述及自书材料,证明秦岭公司欠长陵加油站加油费100多万元,杨志学作为长陵加油站的承包人,在找秦岭公司总经理陈某催要欠款时,陈某提出让杨志学帮忙为秦岭公司在渭柳佳苑项目供混凝土以抵账,并提出每方在底价上加10元钱作为给杨志学的好处费。杨志学便找到渭柳佳苑项目部经理岳某某,给岳某某说秦岭公司欠他钱的事情,希望渭柳佳苑项目能用秦岭公司的混凝土,由于2011年渭柳佳苑项目刚开始时杨志学带村民阻挡过施工,岳某某答应。之后秦岭公司供给渭柳佳苑项目5351方混凝土,后因秦岭公司垫付不起费用,由飓风公司继续供应项目所需的混凝土。秦岭公司委托杨志学找飓风公司结清秦岭公司供应混凝土的资金40多万元,欠款用于偿还欠长岭加油站的钱。另外还将好处费53510元付给杨志学。
2、证人陈某、冯某的证言,陈某系秦岭公司总经理,冯某系秦岭公司的会计,其证实秦岭公司欠杨志学开的长陵加油站加油费100多万,2012年初的一天,杨志学来秦岭公司催要欠款,陈某就让杨志学联系到混凝土业务才有钱还,还告诉杨志学渭柳佳苑项目可以,并提出给杨志学在每方混凝土上加价10元作为配合费。之后杨志学联系好渭柳佳苑项目,秦岭公司供了5351方,由秦岭公司授权杨志学领取供货款项150多万,用于偿还所欠的加邮费,并另外给了53510元好处费。
3、证人岳某某的证言,岳某某系陕西煤业化工建设(集团)有限公司韩城分公司泾渭项目部项目经理,其证实西咸新区秦汉新城渭柳佳苑项目是垫资项目,一期占的是仓张村一组、八组的地,2011年年底前期施工时村书记杨志学带着村民阻挡施工造成工程停工几个月,后来杨志学提出让秦岭公司来供混凝土货款给杨志学抵账,岳某某作为外地企业经理,为了不惹当地的村干部,只能同意,后来因为秦岭公司垫付不起,不再供货,由飓风公司接替秦岭公司继续供混凝土,飓风公司结清了秦岭公司之前的货款。岳某某不知道秦岭公司给杨志学53510元混凝土配合费的事情。
4、证人张某甲、吴某某的证言,张某甲、吴某某系陕西飓风建设工程有限公司与渭柳佳苑项目谈混凝土合作的经办人,其证实飓风公司接替秦岭公司给渭柳佳苑项目供混凝土,前提是飓风公司结清秦岭公司之前供货的货款150万左右给杨志学抵账,飓风公司分几次支付了上述款项给杨志学。
5、证人屈某某的证言,屈某某系咸阳荣成机械工程有限公司法定代表人石某某的妻子,荣成公司负责渭柳佳苑项目的土方工程,其证实荣成公司因在长陵加油站欠加油费20多万,除此之外,其与杨志学之间再无经济往来。
6、证人张某甲、张某乙、程某某、王某的证言,张某甲系渭城区窑店街道办事处仓张村报账员,张某乙系该村监委会主任,程某某系该村村委会主任,王某系该村村委会副主任,其四人均证实村上的账务和现金由窑店街道办事处财政所统一管理,村上的开销和支出,由经办人在发票上签字,再由村书记杨志学和村主任程某某两个人签字审核,再由包村干部进行审核,最后才能在财政所报销票据。村上的收入由张某甲收取后交给财政所由财政所出具咸阳市农村合作经济组织统一的收款收据,张某甲再将票据拿回给交钱的人。杨志学没有给张某甲交过钱,四人均不知道杨志学收取过秦岭公司53510元,他们也没有收取过秦岭公司的钱款。
7、渭窑党工发[2012]01号《中共咸渭城区窑店街道工作委员会关于杨志学等同志任职的通知》,证实杨志学自2012年1月11日任仓张村党支部书记。
8、陕西飓风混凝土工程有限公司《情况说明》,证实飓风公司接替秦岭公司为渭柳佳苑项目供混凝土,结算了秦岭公司的供货款1686810元给长陵加油站,偿还秦岭公司欠长陵加油站的柴油款。
9、咸阳市渭城区人民检察院收到杨志学退缴的案款53510元票据。
10、陕西飓风混凝土工程有限公司结算单,咸阳秦岭混凝土有限责任公司会计凭证、报账凭证,加油费用、渭柳佳苑项目供货明细分类账、结算单,证实飓风公司结算秦岭公司货款1686810元,由杨志学领取用于支付加油站油费。
11、秦岭公司费用报销单、会计凭证、记账凭证,证实秦岭公司支付给杨志学协调费53510元。
12、杨志学身份证复印件,证实被告人杨志学出生于1954年2月22日,具有承担刑事责任的能力。
13、陕西煤业化工建设(集团)有限公司韩城分公司泾渭工程项目部《情况说明》和财务资料,与起诉书指控事实和审理查明的事实一致。
14、陕西飓风混凝土工程有限公司明细分类账、会计凭证、转账单等相关财务资料,与起诉书指控事实和审理查明的事实一致。
15、渭城区窑店街道办事处仓张村村民委员会证明一份、村委会会议记录一份、咸阳虹桥旅行社有限公司证明、发票,证实咸阳虹桥旅行社有限公司组织仓张村党员前往照金重温入党誓词,花费10300元,由杨志学从加油站供应混凝土挣的款项中支付。
16、证人程某某、张某甲的证言,程某某系渭城区窑店街道办事处仓张村村委会主任,张某甲系该村会计,二人均证实经村委会党支部决定,2014年7月2日仓张村党员到照金进行党员重温入党誓词活动,费用由杨志学承担。
上述证据,客观真实,来源合法,且能互相印证,足以认定本案事实。
本院认为,被告人杨志学身为村委会党支部书记,利用职务之便,在协调企业间经营活动中,非法收受他人现金,为他人谋取利益,受贿数额43210元,数额较大,其行为侵犯了村委会组织的正常管理活动,干扰了社会经济的正常秩序,有碍公平竞争原则,构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控被告人杨志学收受43210元款项事实清楚、证据确实充分,唯罪名有误,依法应予纠正。本案中渭柳佳苑项目是安置房民生项目,有具体的管理机关和承建单位,被告人杨志学在项目建设中不负有协助政府进行行政管理的职责,其利用党支部书记的职务影响力为他人谋取利益,而非利用行政管理的职务之便,因此其行为构成非国家工作人员受贿罪。辩护人提出11000元用于村务活动应予扣除的主张,经审查,其中早餐费、饮水费700元无证据支持,故有票据证明的10300元旅游费用予以扣除。被告人杨志学到案后能如实供述自己的罪行,当庭认罪,依法可以从轻处罚。其积极退缴全部受贿款,可酌情从轻处罚。故对辩护人的相关辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条之规定,判决如下:
被告人杨志学犯非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑三年,缓刑五年(刑期从判决确定之日起计算)。
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向咸阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。
审 判 长  张智华
人民陪审员  贺知成
人民陪审员  XX玲

二〇一四年十一月二十八日
书 记 员  郭 燕
附:相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合下列条件的,可以宣告缓刑,对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人,应当宣告缓刑:
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
《中华人民共和国刑法》第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下,但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。
缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。