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重庆市涪陵区林业局申请强制执行杨国孝林业行政处罚行政裁定书

  • 公布日期: 2015-12-18
  • 案    号: /
  • 审理法院: /
  • 文书类型:

裁判文书

重庆市涪陵区人民法院
行 政 裁 定 书
(2015)涪法环行非审字第00015号
申请执行人重庆市涪陵区林业局,住所地重庆市涪陵区太极大道40号,组织机构代码:00867039-1。
法定代表人夏以普,职务局长。
委托代理人魏逍,重庆睿诚律师事务所律师。
委托代理人陈刚,男,1972年7月19日出生,汉族,重庆市涪陵区森林公安局指导员,住重庆市涪陵区。
被执行人杨国孝,男,1943年5月17日出生,汉族,居民,住重庆市涪陵区。
申请执行人重庆市涪陵区林业局于2015年10月14日向本院申请强制执行涪林罚决字(2015)029号林业行政处罚决定。本院受理后,依法组成合议庭进行了听证审查。
申请执行人重庆市涪陵区林业局申请请求执行涪林罚决字(2015)029号林业行政处罚决定书,对被执行人违法占用青羊镇山大村4组2017.9平方米集体林地恢复原状的行政处罚予以强制执行。事实及理由,2014年11月,被执行人杨国孝未经林业部门批准,擅自在涪陵区青羊镇山大村4组凉水湾处修建显灵庙,违法占用林地207.9平方米。被执行人杨国孝的行为,违反了《中华人民共和国森林法》第十八条第一款,第二十三条的规定。申请执行人于2015年3月初接到群众举报杨国孝涉嫌违法占用林地,经现场调查后对被执行人的违法行为立案查处。2015年3月19日,申请人重庆市涪陵区林业局以涪林罚决字(2015)029号林业行政处罚决定书对被执行人杨国孝的违法行为予以处罚。其行政处罚决定的内容为:一、责令2015年4月30日前恢复原状;二、并处罚款2079元。2015年3月20日,向被执行人送达了行政处罚决定书。被执行人在法定期限内没有申请行政复议,也没有提起行政诉讼。被执行人杨国孝于2015年3月21日缴纳了罚款2079元。2015年9月21日,申请执行人向被执行人送达了催告书,催告被执行人限期履行涪林罚决字(2015)029号林业行政处罚决定书第一项。但是被执行人经催告后至今没有履行行政处罚决定的第一项义务。
申请执行人重庆市涪陵区林业局提交的证据:1、涪林罚决字(2015)029号《林业行政处罚决定书》;2、林罚权告字(2015)第029号《林业行政处罚先行告知书》、林罚听权告字(2015)第029号《林业行政处罚听证权利告知书》;3、林业行政处罚文书送达回证;4、杨国孝《询问笔录》、杨国孝户籍登记信息资料、XX贵《询问笔录》、现场勘验笔录、现场指认笔录、现场照片、数量认定说明等;5、《责令停止违法行为通知书》(涪林罚责通字(2015)第029号);6、《涪陵区森林公安局关于杨国孝违法占用林地一案的综合报告》;7、非税收入一般缴款书(杨国孝缴纳罚款的凭证);8、《催告书》(涪林业催字(2015)第029号)。
经过听证,本案争议焦点是否应当裁定准许强制执行。
申请人重庆市涪陵区林业局认为对被执行人的违法占用林地进行建设的事实认定清楚,行政处罚程序合法,人民法院应当依法裁定准许强制执行。
被执行人杨国孝认为,修建显灵庙的资金是当地群众自发捐款建设的,林地是向陈兴华买的,我是带头人,施工也是我在联系。修显灵庙的申请向有关部门提交了,但是没有得到批准。希望人民法院不要拆除显灵庙,恢复林地的原状。
本院认为,申请人重庆市涪陵区林业局是涪陵区人民政府的林业主管部门,具有对本行政区域内的非法占用林地的违法行为实施监督、检查、处罚的法定职权。被执行人未依法取得林地使用权擅自占用林地进行建设,应当受到行政处罚。申请人对被执行人作出的行政处罚决定,认定事实清楚,证据充分,程序合法,适用法律正确。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条,《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条,《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条的规定,裁定如下:
对涪林罚决字(2015)029号林业行政处罚决定第一项准予强制执行。
本裁定书送达后即发生法律效力。
审判长  李信梅
审判员  夏祥禄
审判员  张潇月

二〇一五年十月三十日
书记员  胡学友