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原告中国人民解放军江苏省军区保障局与被告南京我德广告传媒实业有限公司房屋租赁合同纠纷一案的民事判决书

  • 公布日期: 2018-07-19
  • 案    号: /
  • 审理法院: /
  • 文书类型:

裁判文书

江苏省南京市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)苏0106民初8762号
原告:中国人民解放军江苏省军区保障局,住所地南京市鼓楼区虎踞关1号。
负责人:徐志坚,该局局长。
委托诉讼代理人:管澄伟,江苏高的律师事务所律师。
委托诉讼代理人:张向军,江苏高的律师事务所律师。
被告:南京我德广告传媒实业有限公司,住所地南京市鼓楼区大方巷11号。
法定代表人:QINGQINGZHU。
原告中国人民解放军江苏省军区保障局(以下简称以下简称省军区保障局)与被告南京我德广告传媒实业有限公司(以下简称我德公司)房屋租赁合同纠纷一案,本院于2017年8月23日立案受理后,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。原告省军区保障局的委托诉讼代理人张向军到庭参加诉讼。被告我德公司经公告送达开庭传票,未到庭参加诉讼,本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告省军区保障局向本院提出诉讼请求:1.被告腾空并返还位于南京市鼓楼区湖南路2号至2-13号房屋屋顶平台;2.被告向原告支付拖欠的房屋使用费35.58万元(暂计算至2017年6月30日,实际按年租金23万元的标准,从2015年1月1日起计算至被告返还上述屋顶平台之日止);3.被告向原告支付逾期支付房屋使用费的滞纳金31295元(暂计算至2017年6月30日,此后按应付未付的房屋使用费数额的每日万分之二的标准计算)。事实和理由:2010年12月15日,原告与被告签订了一份《协议书》,约定原告将位于南京市鼓楼区湖南路2号、4号以及95-99号屋顶平台出租给被告,合同期限自2011年1月1日至2014年12月31日,2011年年租金为20万元,2012年租金为21万元,2013年租金为22万元,2014年租金为23万元等等。该合同到期后,原告多次要求被告返还上述屋顶平台,但被告至今未能腾空、返还,且截止2017年6月30日尚欠原告房屋使用费35.58万元,故原告诉至法院,请求支持其诉讼请求。
被告我德公司未到庭应诉、答辩。
本院经审理认定事实如下:位于南京市鼓楼区××、××及××房屋××军队资产。
2010年12月15日,江苏省军区司令部直属工作处(甲方)与被告(乙方)签订了一份《协议书》,约定甲方同意乙方租用南京市鼓楼区湖南路2号、4号以及95-99号屋顶平台作为乙方发布广告,租用期为2011年1月1日至2014年12月31日;乙方每年支付甲方屋顶平台广告场地租用费用:2011年20万元,2012年21万元,2013年22万元,2014年23万元;本协议自2011年1月1日起生效等等。该协议书中未约定协议终止后,如被告迟延交付房屋,应当承担何种违约责任。
庭审中,原告明确合同实际履行过程中,被告实际使用的系位于南京市鼓楼区湖南路2号至2-13号之间的房屋屋顶平台(以下简称案涉平台)。
上述协议签订后,江苏省军区司令部直属工作处将案涉平台交由被告租赁使用。
租用期届满后,双方未再续签书面的租赁合同,也未达成口头的租赁协议。但被告继续使用案涉平台,未向原告予以返还,也未向原告支付2015年1月1日之后的任何案涉平台使用费。
2016年2月16日,中央军委下发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》,原告相关工作人员多次通知被告腾空、返还案涉平台未果。
2017年7月1日,中国人民解放军江苏省军区根据中央军委关于省军区编制体制调整改革部署,决定原江苏省军区司令部直属工作处、江苏省军区政治部秘书群联处、江苏省军区后勤部战勤处、江苏省军区后勤部基建营房处、省军区有偿办等单位对外签订的包括但不限于《军队房地产租赁合同》等在内的有偿服务合同,均由原告全权代表处理与停止有偿服务相关的工作,该等有偿服务合同项下的权利和义务均由原告享有和承担。
至一审法庭辩论终结,被告仍未腾空、返还案涉平台。
本院认为,依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。本案中,江苏省军区司令部直属工作处与被告签订的《协议书》系双方当事人真实意思表示,不违反法律、行政法规的效力性强制性规定,该合同合法有效,当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
关于原告主体是否适格的问题。因军队编制体制调整,原由江苏省军区司令部直属工作处等单位对外签订的包括但不限于《军队房地产租赁合同》等在内的有偿服务合同,均由原告全权代表处理与停止有偿服务相关的工作,合同项下的权利和义务均由原告享有和承担,故本案原告系适格主体。
关于案涉平台返还的问题。2014年12月31日,原、被告之间的租赁期限届满,双方未再续签租赁合同,也未形成租赁合同关系。故被告应当经案涉平台腾空、返还给原告。但被告至今未将案涉平台予以返还,故原告要求被告腾空、返还案涉平台的诉讼请求,符合法律规定,本院予以支持。
关于原告主张案涉平台占有使用费的问题。2014年12月31日,租赁合同终止,此后,被告应当返还而未向原告返还案涉平台,也未缴纳任何使用费,原告按照原租赁合同约定的标准(2014年租金23万元)主张2015年1月1日至实际返还案涉平台之日期间的占有使用费,符合法律规定,本院予以支持。
关于原告主张滞纳金的问题。原告主张滞纳金的期间,原、被告之间无书面租赁合同,亦不存在不定期租赁合同关系,故原告的该项主张,于法无据,本院不予支持。
被告经本院依法传唤,无正当理由未到庭参加诉讼,应当视为其放弃相应的诉讼权利。
综上,本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条以及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条规定,判决如下:
一、被告南京我德广告传媒实业有限公司于本判决生效之日起五日内腾空南京市鼓楼区湖南路2号至2-13号之间的房屋屋顶平台,并返还给原告中国人民解放军江苏省军区保障局;
二、被告南京我德广告传媒实业有限公司于本判决生效之日起五日内按年租金23万元的标准向原告中国人民解放军江苏省军区保障局支付2015年1月1日起至实际返还上述屋顶平台之日期间的占有使用费;
三、驳回原告中国人民解放军江苏省军区保障局的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8763元,公告费600元,合计9363元,由被告南京我德广告传媒实业有限公司负担(此款原告已预付,被告在给付上述款项时加付此款)。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于江苏省南京市中级人民法院。
审 判 长  周磊
人民陪审员  位星
人民陪审员  宋涛

二〇一八年一月二十三日
书 记 员  杨艳