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四川万向投资集团有限公司、马天建申请撤销仲裁裁决特别程序民事裁定书

  • 公布日期: 2017-12-28
  • 案    号: /
  • 审理法院: /
  • 文书类型:

裁判文书

四川省绵阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
(2017)川07民特82号
申请人:四川万向投资集团有限公司,住所地:四川省绵阳高新区绵兴东路38号。
委托诉讼代理人:何国军,系该公司员工。
委托诉讼代理人:申虎,四川万法律师事务所律师。
被申请人:马天建,男,汉族,生于1985年1月5日,住四川省苍溪县。
被申请人:范招霞,女,汉族,生于1986年5月26日,住四川省安县。
委托诉讼代理人:林勇,四川久太律师事务所律师。
绵阳仲裁委员会于2017年8月7日作出(2016)绵仲裁字第0459-1号裁决书,四川万向投资集团有限公司不服,于2017年10月10日向本院申请撤销仲裁裁决。本院受理四川万向投资集团有限公司的申请后,依法组成合议庭进行了审查,本案现已审查终结。
经审理查明,2011年3月21日,马天建、范招霞与四川万向投资集团有限公司签订《商品房买卖合同》约定马天建、范招霞购买四川万向投资集团有限公司开发的普明堰综合改造工程32幢4单元7楼1号,面积为79.05平方米,房屋总价款为249957元的商品房一套。合同第十九条转移登记第二项转移登记约定”商品房交付使用后,双方同意按照下列第2种方式处理:(2)买受人同意委托出卖人向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记。如因出卖人的责任,买受人未能在商品房交付之日起取得房屋所有权证书的,买受人不退房,权属转移登记时间最迟顺延6个月,否则出卖人按买受人已付房款的万分之二支付违约金。”2011年2月21日,四川万向投资集团有限公司取得了案涉房屋的土地使用权证。2014年7月5日,四川万向投资集团有限公司的法定代表人葛勇出具《承诺书》载明”万向集团承诺自本日起(7月5日)九十日内,为凝祥晓月30-35栋购房业主办理房产证,随即为业主办理土地使用权证,如逾期不能办理,每日按万分之五支付违约金。”,2011年2月21日取得了两宗土地的使用权证。2014年7月29日《建设工程竣工验收备案证书》。2014年7月5日,四川万向投资集团有限公司的法定代表人葛勇出具《承诺书》一份,载明”万向集团承诺自本日起(7月5日)九十日内,为凝祥晓月30-35栋购房业主办理房产证,随即为业主办理土地使用权证,如逾期不能办理,按每日万分之五支付违约金”。2014年8月13日,四川万向投资集团有限公司完成了案涉房屋所在楼栋的新建商品房初始登记。绵阳仲裁委员会依照当事人之间签订的《商品房买卖合同》第二十五条第一款”本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决;协商不成的,按照下列第1种方式解决:提交绵阳市仲裁委员会仲裁”的仲裁条款以及马天建、范招霞的书面申请受理了案件。绵阳仲裁委员会受理案件后,分别向马天建、范招霞和四川万向投资集团有限公司送达了《仲裁暂行规则》、仲裁员名册等法律文件,并向四川万向投资集团有限公司、马天建、范招霞送达了仲裁通知、仲裁申请书副本。因双方当事人未在规定期限内共同选定仲裁员,绵阳仲裁委员会根据仲裁暂行规则第六十六条第三款的规定指定张勇为本案独任仲裁员,对本案进行开庭审理。
在仲裁审理过程中,马天建、范招霞为证明其主张,向仲裁庭提交了身份证、《商品房买卖合同》、销售不动产统一发票、《承诺书》、《房屋所有权证》等证据,证实上述事实。2017年8月7日,仲裁庭经审理后作出(2016)绵仲裁字第0459-1号裁决书,裁决认为四川万向投资有限公司在出具《承诺书》后逾期办理房屋所有权证,应向四川万向投资有限公司支付违约金30744.71元,逾期办理土地使用权证417天,应向四川万向投资有限公司支付违约金52116.03元。据此裁决:四川万向投资集团有限公司于收到裁决书之日起15日内向马天建、范招霞支付82860.74元。
仲裁裁决后,申请人四川万向投资集团有限公司不服,向本院申请撤销仲裁裁决称:1.仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序。根据绵阳市中级人民法院发出(2017)川07民特15号《通知书》的要求,绵阳仲裁委对本案进行重新仲裁。鉴于本案独任仲裁员张勇系原案独任仲裁员,在重新仲裁中不应再继续审理本案,申请人于2017年6月向绵阳仲裁委提交了《回避申请书》及适用普通程序审理的申请,但绵阳仲裁委未予采纳。根据《中华人民共和国仲裁法》第十五条第三款规定”中国仲裁协会依照本法和民事诉讼法的有关规定制定仲裁规则”,按照这一法条精神,仲裁规则制定的基础是我国《仲裁法》和《民事诉讼法》,绵阳仲裁委现行《仲裁暂行规则》中未对重新仲裁的有关事项予以明确,应参照仲裁法和民诉法的有关规定执行。按照民诉法第40条,绵阳仲裁委对本案重新仲裁应是另行组成仲裁庭,而不是让原独任仲裁员继续独任审理同时更应适用普通程序而不是继续使用简易程序,以切实保障仲裁的客观公正性。但绵阳仲裁委无视本案是重新仲裁的特殊性,以不符合回避条件和对方不同意适用普通程序为由,仍然坚持让原独任仲裁员按简易程序继续审理此案,违背了诉讼法规的基本原则和立法精神。经济合同仲裁存在的价值基础是双方当事人基于对仲裁客观公正性的信任,丧失了这一基础没有人会同意到仲裁未去处理任何纠纷。申请人申请重新组成仲裁庭按普通程序审理,由不同仲裁员再次裁决本案的事实和法律问题,以得出相对客观公正的结果,但绵阳仲裁委无视申请人的合理要求和事实证据,作出了与原审案件完全一样的裁决,难以信服,该裁决应予撤销。2.双方当事人仲裁协议中未约定办理土地使用证事宜,该仲裁对土地使用权证的裁决,属于仲裁法第五十八条中关于”裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁”的情况。3.该裁决违背法律和事实,断章取义,曲解法律,与此前同案情的(2016)绵仲裁字第115号裁决书自相矛盾,属于仲裁法第五十八条中第六项之法定情形。4.关于违约金的适用。违约金应以实际损失为基础,兼顾合同的履行情况,但违约金支付占总房款的30%以上。
本院经审查认为,根据双方当事人签订的《商品房买卖合同》第十九条第二款第二项”如因出卖人的责任,买受人未能在商品房交付之日起取得房屋所有权证书的,双方同意按照下列第2种方式处理:(2)双方约定:买受人不退房,权属转移登记时间最迟顺延6个月,否则出卖人按买受人已付房款的万分之二支付违约金。”的约定,双方当事人在合同中仅约定了办理房屋所有权证书,并未约定办理土地使用权证书事宜,故仲裁裁决中裁决土地使用权证书事项超出了双方当事人约定的仲裁范围,且该裁决内容与办理房屋所有权证书内容不可分,应予撤销。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第五十九条、第六十条规定,裁定如下:
撤销绵阳仲裁委员会(2016)绵仲裁字第0459-1号裁决的申请。
本案案件受理费400元,由被申请人马天建、范招霞负担。
本裁定为终审裁定。
审判长  周琳堤
审判员  李华峰
审判员  李 维

二〇一七年十一月十日
书记员  杜雨瞳