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许冰与宋义奎、许殿义、第三人长春市双阳区云山街道办事处前进村民委员会农村土地承包合同纠纷一审裁定书

  • 公布日期: 2015-06-19
  • 案    号: /
  • 审理法院: /
  • 文书类型:

裁判文书

长春市双阳区人民法院
民 事 裁 定 书
(2014)双民初字第1056号
原告许冰,男,1983年10月28日生,汉族,农民,住长春市双阳区。
委托代理人王红梅,北京盈科(长春)律师事务所律师。
被告宋义奎,男,1947年11月6日生,汉族,农民,住长春市双阳区。
被告许殿义,男,1963年2月12日生,汉族,农民,住长春市双阳区。
第三人长春市双阳区云山街道办事处前进村民委员会
法定代表人张宝和,主任。
原告许冰诉被告宋义奎、许殿义、第三人长春市双阳区云山街道办事处前进村民委员会农村土地承包合同纠纷一案,本院受理后,依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告许冰及委托代理人王红梅、被告许殿义、宋义奎、第三人长春市双阳区云山街道办事处前进村民委员会法定代表人张宝和到庭参加诉讼,本案现已审理终结。
原告许冰诉称,许殿纯(已逝)与原告许冰系父子关系,二人均是第三人前进村民委员会的村民,第一轮土地承包时,许殿纯作为户主,代表该户承包了0.42公顷土地,原告对该土地也有承包经营权。1996年第二轮土地调整时,许殿纯作为户主继续同第三人签订了农合耕字(1996)55号《一九九六耕地承包合同》,约定许殿纯继续耕种该0.42公顷土地,原告许冰作为该农户的成员继续享有承包的权利。同时根据双发(1996)27号《中共长春市双阳区委长春市双阳区人民政府关于稳定完善土地承包关系政策的实施细则》第4条的规定,区政府所在地规划区12平方公里以内的土地维持现有的土地承包关系,一年一签承包合同。也就是只要户在,承包关系不变,只是承包合同一年一签,也就是原告许冰可以继续享有权利。许殿纯2001年去世后,原告因自身原因,长期在外工作,该诉争土地被被告宋义奎耕种,后分三次被征收,征地补偿费共计8107.50元,第三人直接发放给了二被告。二被告又未经原告同意,擅自将部分诉争土地以19000.00元价格出租或转包给了他人,原告2013年春节回家时发现上述情况,同二被告及第三人协商未果,因此诉至法院,请求判决:一、被告宋义奎返还侵占原告的0.4公顷土地;二、二被告返还原告征地补偿费人民币8107.5元及利息;三、二被告返还原告将部分土地出租或转包费19000元及利息;四、被告宋义奎给付原告土地占用期间的适用费10000.00元;五、诉讼费由二被告承担。
被告许殿义辩称,第一轮土地发包,许冰没有得到土地。对原告的请求我没什么意见。
被告宋义奎辩称,第一、我没侵占原告的土地,我是从村上承包过来的。第二、原告所说的他享有土地承包经营权没有依据,我这些年经营土地投入了很多费用,原告假如想要回去,得给我补偿。
第三人长春市双阳区云山街道办事处前进村民委员会辩称,不同意原告的请求返地,土地承包经营权不能继承。
经审理查明,原告许冰与许殿纯(2001年去世)系父子关系,1981年第一轮土地承包,许殿纯与许殿贵(许殿纯之弟)分得承包地0.42公顷,原告许冰未分得承包地。第三人与许殿纯于1996年签订《耕地承包合同》中显示,承包方为许殿纯,耕地面积为0.42公顷,2001年许殿纯去世后,该承包地被第三人承包给被告宋义奎耕种至今。该承包地中被部分征地的补偿款由被告许殿义与被告宋义奎领取。
上记事实,有原、被告的陈述,原告的户口复印件、耕地承包合同等证据材料在卷为凭,足资认定属实。
本院认为,原告许冰出生时第一轮土地承包已经完毕,双阳镇区方圆12公里之内未进行第二轮土地承包,依据双阳区人民政府《关于稳定完善土地承包关系政策的实施细则》采取死不减、生不增的政策,只对第一轮土地承包合同中进行部分调整。原告许冰提供的1996年第三人与许殿纯签订的《耕地承包合同》,承包方为许殿纯,并未显示原告也是作为该农村经营承包户成员之一,农村土地承包经营权不能作为遗产继承,原告未提供证据证明其已分得承包地的证明,故原告未实际分得承包地,也不是农村经营承包户成员之一,其本身不具备诉讼主体资格。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条之规定,裁定如下:
驳回原告许冰的起诉。
案件受理费478.00元,全部退还原告。
如不服本裁定,可在裁定书送达之日起十日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审判员 常 城

二〇一四年十一月二十四日
书记员 逯志英