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上诉人陈兰诉乐山市国土资源局五通桥区分局房屋行政处罚二审行政裁定书

  • 公布日期: 2016-11-07
  • 案    号: /
  • 审理法院: /
  • 文书类型:

裁判文书

四川省乐山市中级人民法院
行 政 裁 定 书
(2016)川11行终91号
上诉人(原审起诉人):陈兰,女,1987年12月31日出生,汉族,住四川省乐山市五通桥区。
上诉人陈兰因诉乐山市国土资源局五通桥区分局房屋行政处罚一案,不服四川省乐山市市中区人民法院(2016)川1102行初166号行政裁定,向本院提起上诉。
上诉人陈兰上诉称,2012年6月13日,上诉人与陈勇、漆庆富等人协商一方出资、一方出宅基地共同修建房屋。在达成协议后,上诉人出资28万元完成了争议房屋的修建。2014年10月10日,乐山市国土资源局五通桥区分局在没有告知上诉人的情况下,作出没收前述争议房屋的乐五国土资罚决(2014)04号《行政处罚决定书》,并向乐山市市中区人民法院申请强制执行。乐山市市中区人民法院在召开听证会时,没有告知上诉人参与听证,也没有向上诉人送达(2015)乐中行非执字第5号《行政裁定书》,剥夺了上诉人陈诉、申辩、提起行政复议和行政诉讼的合法权利。上诉人认为,乐山市国土资源局五通桥区分局作出的处罚决定和一审裁定均事实认定不清,适用法律错误。请求二审法院:依法撤销乐山市市中区人民法院(2016)川1102行初166号行政裁定,指令乐山市市中区人民法院立案受理并继续审理。
本院认为,上诉人陈兰起诉要求确认乐五国土资罚决(2014)04号《行政处罚决定书》违法,而该《行政处罚决定书》已被乐山市市中区人民法院于2015年6月9日作出的(2015)乐中行非执字第5号行政裁定书确认为认定事实清楚,证据充分,程序合法,适用法律正确,并裁定准予强制执行。故该《行政处罚决定书》已为生效裁判所羁束,根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条的规定,应裁定驳回起诉。一审裁定认定事实清楚,适用法律正确,程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定,裁定如下:
驳回上诉,维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长  钟小红
审判员  罗喆予
审判员  易晓芸

二〇一六年十月十八日
书记员  曾 毅
附:本裁定所适用的法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第八十九条人民法院审理上诉案件,按照下列情形,分别处理:
(一)原判决、裁定认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决或者裁定驳回上诉,维持原判决、裁定;
(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的,依法改判、撤销或者变更;
(三)原判决认定基本事实不清、证据不足的,发回原审人民法院重审,或者查清事实后改判;
(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的,裁定撤销原判决,发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后,当事人提起上诉的,第二审人民法院不得再次发回重审。
人民法院审理上诉案件,需要改变原审判决的,应当同时对被诉行政行为作出判决。