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海城市邦烨环保建材厂诉海城市人力资源和社会保障局工伤认定二审判决书

  • 公布日期: 2017-12-12
  • 案    号: /
  • 审理法院: /
  • 文书类型:

裁判文书

辽宁省鞍山市中级人民法院
行 政 判 决 书
(2017)辽03行终161号
上诉人(原审原告):海城市邦烨环保建材厂,住所地:海城市八里镇王家坎村。
负责人:赵殿芳,系该厂厂长。
委托代理人:王万家,辽宁华仁律师事务所律师。
委托代理人:刘书,该厂职工。
被上诉人(原审被告):海城市人力资源和社会保障局,住所地:海城市站前街桥北委17号。
法定代表人:高连罡,系该局局长。
委托代理人:刘显胜,辽宁海清律师事务所律师。
委托代理人:刘海东,系该局干部。
原审第三人:武国艳,女,1980年12月1日出生,汉族,住辽宁省海城市马风镇石安村(石安咀子)3-153号。
海城市邦烨环保建材厂因认定工伤决定一案,不服鞍山市铁东区人民法院(2016)辽0302行初124号行政判决,向本院提起上诉。本院受理后,依法组成合议庭审理了本案,现本案已审理终结。
原审法院认定,武凤祥于2011年到原告邦烨建材厂处工作,于该单位具有事实上的劳动关系。2014年9月21日武凤祥在上班路途中由南向北不行至海城市八里镇转弯村拉古石粉厂门前时被徐成驾驶的两轮摩托车撞倒,造成武凤祥当场死亡。海城市公安局交通管理大队作出辽公交认字[2014]第00352号《道路交通事故认定书》认定徐成负此次事故的全部责任,武凤祥无责任。
另查,第三人武国艳系武凤祥女儿,其于2015年4月15日向被告海城市人社局提出工伤认定申请,被告于2015年12月4日作出(2015)海人社认字第060号《工伤认定决定书》,决定根据《工伤保险条例》第十四条第(六)项和《辽宁省工伤保险实施办法》第九条的规定,认定武凤祥2014年9月21日上班途中受到的交通事故伤害符合工伤认定范围,武凤祥为工亡。原告不服,诉至本院。
原审法院认为,根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定,海城市人社局作为海城市行政区域内工伤保险管理工作的行政主管部门,具备对第三人武国艳提出的工伤认定申请作出处理的法定职权。本案中,武凤祥与原告具有事实上的劳动关系,这一事实有海劳人仲字[2015]第1026号仲裁裁决书证明。武凤祥是在上班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害,这一事实有武国艳调查笔录、胡井连调查笔录、公安机关对周维秀询问笔录及辽公交认字[2014]第00352号《道路交通事故认定书》相互认证。被告认定事实清楚、证据充分。第三人所受伤害系在上班途中受到的非本人主要责任的交通事故伤害,符合《工伤保险条例》第十五条第(六)项的规定,被告认定工伤适用法律正确。被告作出工伤认定决定的程序符合《工伤认定办法》中的有关规定。原告要求撤销被告作出的工伤认定决定于法无据。综上,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定,判决如下:判决驳回原告海城市邦烨环保建材厂的诉讼请求。案件受理费50元,由原告承担(原告已付)。
上诉人上诉称:上诉人与武凤祥不具有劳动关系,且发生交通事故时也不是上下班时间,因此不应当认定工伤。请法院撤销一审判决及工伤认定决定。
被上诉人未做书面答辩。
原审第三人未做书面答辩。
本院审理查明的事实与原审法院认定事实一致。
本院认为:根据《工伤保险条例》的规定,被上诉人海城市人社局具有工伤认定的职权。本案上诉人与武凤祥(已死亡)原存在事实劳动关系已经仲裁裁决确认,且被上诉人海城市人社局提供的证据能够证明武凤祥系在上班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害,其作出(2015)海人社认字第060号《工伤认定决定书》符合法律规定。因此,上诉人的上诉理由不能成立,本院不予支持。
综上,原审法院认定事实清楚,证据确实充分,适用法律正确,审判程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款(一)项之规定,判决如下:
驳回上诉,维持原判。
二审案件受理费50元,由上诉人负担。
本判决为终审判决。
审 判 长  史新宇
审 判 员  胡 明
代理审判员  孙 挺

二〇一七年十月十日
书 记 员  于佳玉