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徐明江与安徽省司法厅等其他一案一审行政裁定书

  • 公布日期: 2018-07-12
  • 案    号: /
  • 审理法院: /
  • 文书类型:

裁判文书

北京市朝阳区人民法院
行 政 裁 定 书
(2016)京0105行初677号
原告徐明江,男,1954年8月2日出生,汉族,安徽省滁州市人,住安徽省滁州市。
被告安徽省司法厅,住所地安徽省合肥市清溪路100号。
法定代表人洪禹候,厅长。
委托代理人张海松,男,安徽省司法厅司法鉴定管理处副处长。
委托代理人陈沅,安徽安泰达律师事务所律师。
被告中华人民共和国司法部,住所地北京市朝阳区朝阳门南大街6号。
法定代表人吴爱英,部长。
委托代理人李曼,女,中华人民共和国司法部法制司干部。
委托代理人任正坤,男,中华人民共和国司法部司法鉴定管理局干部。
原告徐明江(以下称原告)不服被告安徽省司法厅咨询答复及被告中华人民共和国司法部(以下简称司法部)行政复议决定,向本院提起行政诉讼。本院受理后,依法组成合议庭进行了审理。
原告诉称,原告因滁州市公安局刑事科学技术研究所在2011年的非法文字鉴定被侦办公检方确定不立案。针对其鉴定资质,原告2016年6月28日在安徽省政府信息公开网向安徽省司法厅请求查询司法鉴定人资质情况,并依规定给予书面答复。但在原告的一再催问下安徽省司法厅才在2016年7月25日作出网上回复。原告不服其违规答复,向司法部申请行政复议,原告的请求未得到支持。根据《安徽省司法厅政府信息公开指南》,原告向安徽省司法厅查询2011年所属辖区内司法鉴定资质情况,按表格要求选择书面答复,合理合法。安徽省司法厅故意不作为,违反规定。安徽省司法厅称对管辖区内的司法鉴定机构情况不了解,显然是渎职行为,司法部还称符合规定合情合理,有辱国法。综上,请求法院:1、撤销司法部作出的(2016)司复决77号《行政复议决定书》;2、判令安徽省司法厅对原告查询“滁州市公安局刑事科学技术研究所在2011年文书鉴定的资质情况”的申请依法依规予以正面明确的书面答复。
经审查本院认为,公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼应符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定,经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。本案中,原告以此为依据将安徽省司法厅和司法部作为共同被告提起诉讼,但因原告曾多次提出查询、咨询和投诉,而其诉讼请求和诉讼理由并非仅指向司法部复议决定中审查的行为,经本院多次释明后原告仍未予以明确,原告的起诉不符合法定起诉条件,应予驳回。同时,综合分析原、被告双方的诉讼意见,安徽省司法厅针对原告提出的查询、咨询和投诉所作答复亦不具有可诉性。综上,依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项、第(四)项,《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三条第一款第(一)项、第(八)项之规定,裁定如下:
驳回原告徐明江的起诉。
案件受理费50元,于本裁定生效后15日内退还原告徐明江。
如不服本裁定,可于裁定书送达之日起10日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人人数提交副本,上诉于北京市第三中级人民法院。
审 判 长  朱军巍
代理审判员  张瑾睿
人民陪审员  丁京莉

二〇一六年十一月三十日
书 记 员  刘会霞