您好，目前企业普通成员可以进入开发者后台创建应用；
历史上普通成员进入开发者后台需要申请权限，钉钉人人都是开发者的能力上线后，普通成员可以进入开发者后台，看到自己创建/有权限的应用，并且可以直接创建应用。
